按照《关于报送市政府工作报告中提出2014年重点工作上半年落实情况的通知》（驻政督〔2014〕57号）要求，现将平舆县上半年重点工作完成情况报告如下：

一、招商引资

止6月底，全县共签约项目41个，合同总投资69.79亿元，洽谈对接5000万元以上项目86个，意向总投资168.6亿元。1-5月份引进省外资金9.26亿元，占全年目标任务的43.7%。其中已签约重点投资项目有：北京海月星科技有限公司投资2.6亿元的船舶用电子附件平舆研发生产基地建设项目，江苏客商投资1.2亿元年产200万件箱包项目。

二、项目建设

全县13个省、市属重点项目总投资107.3亿元，2014年计划投资44.7亿元。1-6月份已完成投资27.2亿元，超时序进度10.8%。

三、城镇化建设

城区规划：对城市道路系统等13项专项规划，完成15个小地块、9个房地产等重点项目规划和6条道路的详细性控规，46个工业、服务业、教育、医疗等项目的选址、放线工作，同时对东皇街道段营新型社区等18个项目进行了审查。城镇建设：新建、改造城区道路125公里，新修红河谷路等6条道路，完成东皇大道西段升级改造和清河大道南段、大广高速引线配套工程，启动了解放街升级改造项目，打通德馨路等16条道路；推进城区供排水管网建设，疏通城区排水管道4750米、维修检查井565座、更换井盖550块。新建2个变电站、3个污水处理厂、1个建筑垃圾处理厂和12个垃圾中转站。新型农村社区建设：完成了高杨店镇高杨新农村社区等8个新型社区规划的报批、评审工作。止5月底，全县已开工建设社区13个，已建农户住宅3507套，已搬迁入住1500户。上半年全县共办理农转非1660人。服务业发展：上半年，全县第三产业增加值完成10.8亿元，同比增长10.1%，高全省1.9个百分点。房地产投资完成1.6亿元，商品房销售面积11.68万平方米。全县社会消费品零售总额完成25.81亿元，同比增长12.8%。

四、工业经济工作

优势产业发展：祥鸿皮业、龙马玻璃纤维、鑫企实业、京铁重工等十大重点工业项目进展顺利，河南鑫企实业有限公司被列为国家“863”计划，是河南省重点项目之一。该企业计划总投资10.6亿元，目前已完成投资3.6亿元。产业集聚区建设：完成了产业集聚区专项规划及审批，投资8000万元的产业集聚区污水处理厂完成土建施工。健康路西段等4条道路工程开工建设，完善了供排水、燃气、路灯、通讯等各项配套管线。三期公租房项目即将建成。1-6月份产业集聚区完成固定资产投资40.8亿元。1-5月份，全县规模以上工业企业实现主营业务收入60.71亿元，增长5.53%，其中集聚区实现45.04亿元；全县规模以上工业增加值实现16.8亿元，同比增长7.8%，集聚区实现产值13.5亿元，增幅8.9%，产业集聚区税收完成6600万元，占全县工业总税收84.6%。平舆县产业集聚区晋升为省一星级产业集聚区。企业服务工作：止5月底，全县金融机构各项贷款余额为42.67亿元，新增贷款4.91亿元，增幅13.16%，同比增长76.77%。全县金融机构各项存款169亿元，新增存款13.56亿元，增幅8.72%，新增存贷比为36.21%。

五、农业工作

现代农业产业化建设：加强了“平舆白芝麻”原产地品牌的宣传、保护工作，全县白芝麻种植面积达到25万亩。上半年新增农业产业化龙头企业2家。2014年全县土地整治项目计划投资20823万元，建设16.8万亩高标准粮田，目前已完成9.7万亩，完成投资11603万元。全县夏季粮油产量大幅提高，118万亩小麦总产6.7亿斤，平均亩产568.2公斤，平均亩产较上年增加60.4公斤，增产11.9%。新型农业经营体系：上半年全县新注册农民专业合作社51个，各类农民专业合作组织达到247家，全县有符合标准的家庭农场820个，拥有各类专业大户727个，已流转土地面积30万亩，占全县耕地面积的22%。

六、社会事业工作

就业工作：城镇新增就业、下岗失业人员再就业、就业困难对象再就业、新增农村劳动转移就业、新增发放小额担保贷款分别达到6593人、1327人、526人、4108人、796笔5964万元；动态消除零就业家庭，城镇登记失业率控制在0.9%以内。社会保障：城乡居民养老保险参保人数达到551539人，参保率96.7%。2014年计划开工建设公共租赁住房8万平方米、1600套。目前项目用地已批复，征地、项目前期规划及招投标工作正在进行，配建合同已经签订完成。社会救助：建成20所养老院，投资350万元对9所养老院进行改造，5878名老人享受集中供养或分散供养。上半年全县共救助城乡贫困医疗救助对象6133人，解决救助款510万元。救助困难群众130人，救助金额12万元。全县认定孤儿579名，每人每月救助600元。扶贫开发：今年以来，共整合各项扶贫资金3463万元用于14个贫困村整体推进。

七、教育工作

新建城区幼儿园3所，乡镇中心幼儿园8所，改扩建村级幼儿园54所。今年已投入资金9000万元用于义务教育学校办学条件标准化建设，全县义务教育阶段16.2万名学生全部享受到国家“两免”政策，近2万名中小学生得到了“一补”。

八、民生工程

止2014年上半年，新农合参合率达到99%，解决了农民看病难问题。投资1.5亿元的新建县医院病房大楼已完成主体工程，县妇幼保健院综合病房楼正在做基础及地下室。申报了国家级科技富民强县专项行动计划工作试点县，新培育并申报了1家市级知识产权优势企业，新培育了平舆县农业科学试验站等3家市级工程技术中心。

九、社会治安工作

上半年，共排查各类矛盾纠纷183起，调处183起，调处率达到100%，解决群众集体上访苗头31起，排查各类违法犯罪线索35条。严厉打击各类违法犯罪活动，共起诉190人，破案170人，抓获逃犯36人。

十、政府自身建设

深化行政审批制度改革，全县行政审批事项由原来的350项减少为184项，取消166项，进驻大厅窗口62项。对外来投资项目实行挂牌保护、封闭式管理，认真清理和纠正损害企业合法权益的违规违纪行为。事业单位分类改革和财税体制改革扎实推进。上半年，通过严控“三公经费”票据、抽查单位账簿等方式，对各预算单位“三公经费”规模进行了控制，达到了压减目标。