市委四届十二次全会暨市委经济工作会议召开

市委常委会主持会议 陈星朱是西讲话

全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实省委十届十二次全会暨省委经济工作会议精神，听取和审议了陈星受市委常委会委托作的工作报告，审议了市委常委会2020年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共驻马店市委关于制定驻马店市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，表决通过了中国共产党驻马店市第四届委员会第十二次全体会议决议，动员全市上下持续以党的建设高质量推动高质量跨越发展，在“十三五”打下的良好基础上，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，全力打造全国一流地级市，确保全面建设社会主义现代化驻马店开好局、起好步，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增色添彩

1月14日，中国共产党驻马店市第四届委员会第十二次全体会议暨市委经济工作会议召开。全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实省委十届十二次全会暨省委经济工作会议精神，动员全市上下持续以党的建设高质量推动高质量跨越发展，在“十三五”打下的良好基础上，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，全力打造全国一流地级市，确保全面建设社会主义现代化驻马店开好局、起好步，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增色添彩。

会议由市委常委会主持。市委书记陈星，市委副书记、市长朱是西讲话。

市委常委王振利、于燕、姚新文、金冬江、戚存杰、李成宽、付自成、徐志坚、王兆军在主席台就座。

全会听取和审议了陈星受市委常委会委托作的工作报告，审议了市委常委会2020年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共驻马店市委关于制定驻马店市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，表决通过了中国共产党驻马店市第四届委员会第十二次全体会议决议。陈星就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，过去的一年，是驻马店发展历程中极不平凡的一年。面对严峻复杂的外部形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央和省委重大决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，准确研判形势，精心谋划部署，加强统筹协调，以党的建设高质量推动高质量跨越发展迈出坚实步伐。强化理论武装，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走；全力抗击疫情，切实筑牢疫情防控“硬核防线”；坚决打好打赢三大攻坚战，补好全面建成小康社会短板；抓好“六稳”“六保”，推动高质量跨越发展；坚定不移推进改革开放，增强发展动力活力；加强生态环境保护，擦亮发展底色；加强民主法治建设，广泛凝聚各方智慧力量；加强和改进宣传思想工作，激发奋勇争先的精神力量；坚持以人民为中心，不断增进民生福祉；从严管党治党，巩固良好政治生态。

全会指出，“十三五”这五年，是我市发展步伐明显加快、综合实力大幅跃升的五年，是改革开放持续深化、内生动力不断增强的五年，是发展基础日益坚实、地位形象显著提升的五年，是人民得到更多实惠、社会更加和谐稳定的五年，是管党治党全面从严、良好政治生态持续巩固的五年，“十三五”规划目标任务圆满完成，全面建成小康社会奋斗目标即将实现。我们以强烈的历史责任担当，谋划实施一大批重点项目，奋力打好打赢三大攻坚战，举办了一系列颇具影响的会议活动，办成了许多过去想办没有办成的大事，把很多不可能变成可能，驻马店的影响力美誉度大幅提升，我们靠发展赢得了尊重、靠拼搏树立了形象。五年的探索实践，为我们奋斗“十四五”、奋进新征程积累了有益的经验，必须倍加珍惜、坚持发扬。

全会指出，世界正经历百年未有之大变局，我国进入高质量发展阶段，踏上了现代化建设的新征程，加快推进驻马店高质量跨越发展，既面临严峻挑战、又拥有难得机遇。全市上下要认清形势、把握规律，增强机遇意识、风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，善于趋利避害，在危机中育先机、于变局中开新局，以敢于争先的勇气、只争朝夕的精神，奋力开创社会主义现代化驻马店建设新局面。

全会提出了“十四五”时期驻马店经济社会发展主要目标和到二〇三五年基本实现社会主义现代化驻马店建设远景目标：今后五年经济发展要取得新成效，产业体系要形成新优势，创新能力要实现新突破，城乡融合要呈现新局面，改革开放要迈出新步伐，生态文明要实现新进步，文化繁荣要展现新景象，民生福祉要达到新水平，治理效能要得到新提升。到二〇三五年，我市经济实力、综合实力、发展质量和效益实现大幅提升，进入全省第一方阵，基本实现新型工业化、信息化、城镇化，基本建成“国际农都”，率先实现农业农村现代化，基本实现治理体系和治理能力现代化，社会主义精神文明和物质文明协调发展，基本形成绿色发展方式和生活方式，融入共建“一带一路”水平大幅提升，基本实现安全体系和能力现代化，现代化公共卫生防控体系和医疗卫生服务体系建成，居民收入迈上新的大台阶。

全会强调，要准确把握重大任务、重点工作。要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，大力实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，构筑高质量跨越发展新优势。加快发展现代产业体系，着力打造产业强市。抢抓实施扩大内需战略机遇，全面融入新发展格局。优化区域布局，加快构建现代城镇体系。全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化。加强基础设施建设，构建现代化基础设施体系。推动绿色发展，促进经济社会发展全面绿色转型。全面深化改革，加快完善社会主义市场经济体制。要实行高水平对外开放，打造内陆开放高地。推动文化繁荣兴盛，增强文化软实力。加强共建共治共享，改善人民生活品质。统筹发展和安全，建设更高水平的平安驻马店。

全会指出，今年是开启全面建设社会主义现代化新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的开局之年，迈出的每一步都至关重要。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委十届十二次全会暨省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹发展和安全、常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，抢抓发展机遇，着力提升科技创新能力，着力优化营商环境，着力深化改革开放，加快推进区域性中心城市、交通枢纽城市、物流枢纽城市、“国际农都”建设，持续以党的建设高质量推动高质量跨越发展，确保“十四五”开好局、起好步，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增色添彩，以优异成绩庆祝建党100周年。

全会综合分析了国内外经济形势和我市发展条件，提出了今年经济社会发展的主要预期目标，明确了经济工作的重点任务。全会指出，今年的经济发展既面临着许多风险挑战，又拥有着难得的机遇优势。我国构建新发展格局以及扩大内需、大别山革命老区振兴发展、淮河生态经济带建设、中部地区崛起、乡村振兴等国家战略的实施和河南打造“四条丝绸之路”开放发展步伐加快，使我市区位、人口、生态、农业方面的优势凸显。我们要准确把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，找准突破口，抓住关键点，抓紧抓好今年重点工作，努力实现“牵一发动全身”的效果。

全会强调，要加强科技创新能力建设，加强科技创新平台建设，支持企业创新能力建设，加强人才队伍建设，加大对科技创新投入，优化体制机制，加快形成以创新为引领和支撑的发展模式。要优化营商环境，着力优化政治、政务、社会、市场和诚信法治环境，进一步提升区域竞争力。要扩大对外开放，紧紧抓住重大战略机遇，加大招商引资力度，加强对外合作，打造集聚高端优质要素高地。要加快提升产业的规模、质量和效益，加快发展壮大现代制造业，加快发展现代服务业，加快一二三产业融合发展。要实施好乡村振兴战略，扛牢粮食安全重任，发展好乡村经济，积极推进农村改革，科学推进乡村建设，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有机衔接，促进城乡融合发展。要加快提升城镇化水平，优化城镇体系布局，提升中心城区的带动能力和首位度，增强县城的承载服务能力，完善农民进城落户政策。要强化基础设施网络支撑，打造交通枢纽，完善水网体系，提升电网保障能力，完善燃气供应网络，加快新基建建设。要加大生态建设力度，提升环保水平，推进生产生活绿色转型，加快生态修复，实施好国土绿化工程。要强化民生保障，强化就业和社会保障，提高公共服务水平，解决好群众诉求。要统筹好发展和安全，做好常态化疫情防控，推进安全生产制度化法治化建设，加强平安驻马店建设，推进治理体系和治理能力现代化，着力营造安全稳定的社会环境。

全会要求，要大力推动制造业高质量发展，改造提升传统产业，发展壮大战略性新兴产业，坚持链式集群化发展，加快产业集聚区提质增效。要强化科技创新驱动发展，提升科技创新能力，构建良好创新生态，加快成果转化应用。要全面融入“双循环”新发展格局，实施“项目建设提效年”“消费扩容提质年”“对外开放提升年”行动，加快形成“需求牵引供给、供给创造需求”的更高水平动态平衡。要加快发展现代服务业，提升运用资本市场融资能力，打造物流枢纽城市，推动文旅产业做大做强，促进健康养老育幼业发展。要积极推动农业农村现代化，扛稳粮食安全政治责任，加快农产品加工业高质量发展，提高农业效益和竞争力，巩固拓展脱贫攻坚成果，实施乡村建设行动，系统推进“国际农都”建设。要统筹推进区域协调发展，大力发展城区经济，加快县域经济高质量发展，着力提升城市品质。要着力打造一流营商环境，纵深推进“放管服”改革，深化重点领域改革，推动民营经济发展。要切实加强生态文明建设，深入打好污染防治攻坚战，有效推进节能降碳，筑牢生态环境优势。要全力保障和改善民生，时刻绷紧常态化疫情防控这根弦，推动更高质量就业和社会保障，加快发展社会事业，加强和创新社会治理，保持社会大局安全稳定。

全会强调，要加强党的全面领导，强化发展的政治保证。要加强党的建设，坚持用党的创新理论、新发展理念教育引导广大干部“不忘初心、牢记使命”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要提高决策水平，各级领导干部特别是主要负责同志要加强学习，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。要发挥好总揽全局、协调各方作用，各级党委要把握大势、大局和方向，统揽好全局，凝聚强大合力。要营造浓厚发展氛围，统筹利用各类媒体平台，凝聚思想共识，汇聚智慧力量，激发全市人民创业创造热情，形成良好发展氛围。

全会号召，全市各级党组织和广大干部群众要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，勇担使命，开拓创新，奋发有为，为完成“十四五”规划、实现二〇三五年远景目标，加快推动高质量跨越发展、全面建设社会主义现代化驻马店而努力奋斗。

四届市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员和市委候补委员的市人大、市政府、市政协市级领导同志，军分区政委；不是市委委员和市委候补委员的县区党委和政府主要负责同志；市委各部委主要负责同志，市纪委监委领导班子成员，市委巡察组正处级巡察专员，市人大、市政协各工作（专门）委员会主要负责同志；市直、省驻驻正处级单位主要负责同志，市管各企业和高校党委主要负责同志；部分省十次党代会和市四次党代会基层一线代表参加会议。（记者 刘华山 周由/文 弓华静/图）