18年与一座城

——我市承办中国农加工洽谈会18年城市建设工作综述

18年的辉煌，18年的传奇。18年连续成功承办中国农加工洽谈会。每一年，前来参加盛会的客商都能真切感受到驻马店城市建设的巨大变迁。

自上世纪90年代末以来，我市城市建设佳绩不断，国家园林城市、全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、中国十大最具投资潜力旅游目的地、中国最具投资竞争力金融服务城市、中国城市商业信用环境优秀城市、中国传奇文化之都、全国文明城市提名城市、省级卫生城市、省级文明城市……当下，我市正在如火如荼开展的全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城的“六城联创”工作，标志着驻马店城市建设经过18年的积淀，已进入一个巩固提升、承上启下的历史阶段。　

驻马店用中国农加工洽谈会这一平台，向四海宾朋展示着全市上下团结一心凝结的城市建设累累硕果。至目前，驻马店中心城区建成区面积85平方公里，常住人口70万；8个县城城区总面积180平方公里，常住人口187万，全市城镇化率39.2%，比“十一五”末提高近10个百分点，建制镇发展到72个，是历史上城镇化进程最快的时期。

基础设施建设日臻完善

市中心城区以“一环、两园、三河”为重点，完成了环城景观带建设，蓝天公园建设和置地公园二期改造，对骏马河、练江河、冷水河实施清淤、净水、护坡等综合治理，城市公共绿地达1759公顷，城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达34%、40.2％和10.13平方米。至2015年底，市中心城区供水、供气、供热管网总长分别达385公里、441公里和45公里，自来水普及率、天然气普及率、供热面积分别达80%、60%和1216万平方米，25公里城市燃气次高压环线建成投用。市中心城区日污水处理能力达22.5万吨；八县三区污水处理厂和垃圾处理场连续5年全部通过省考核评审；市中心城区城市污水处理率和生活垃圾处理率分别在90%和92%以上。

通过不断加大城乡公用基础设施建设和管理的投入力度，驻马店供水、供气、供暖、环卫设施、垃圾污水处理等基础设施配套水平显著提升，公用基础设施逐步完善。全市新建和改造道路80多条，升级改造背街小巷260多条，大力实施人行道、排水、管网、绿化、照明等配套工程，城区道路通畅度、平整度大幅提高。

城市承载能力大幅增强

近年来，驻马店坚持实施中心城区带动战略，按照“一中心五组团”（中心城区，遂平、汝南、确山三个县城发展组团，金顶山、宿鸭湖两个生态旅游发展组团）的战略布局，山水园林、生态宜居的城市定位，结合驻马店市地方特色，积极构筑组团式、生态型、现代化城市空间格局。大力发展县域经济，注重中心城市、县城和小城镇协调发展，积极构建城乡区域协调发展的新格局。经过多年努力，目前市中心城区京广铁路线以东，现代化工业集聚区初具雏形；市区铜山大道以西，以高铁西站为核心的商务区建设初显规模；特别是基础设施配套齐全的北部新区，已成为展示城市对外形象的重要窗口，驻马店的城市面貌和形象大幅提升、城市综合承载力明显提高。市中心城区形成了“八纵十横”城市交通网络，通车总里程达485公里，道路面积680多万平方米，人均拥有道路面积12.3平方米。市中心城区路网结构的完善，拉大了城市框架，拓宽了城市空间，为城市的快速发展夯实了基础。

园林绿化水平显著提升

以创建国家、省级园林城市为契机，以城市公园、广场、游园、道路、社区庭院绿化为重点，全社会广泛动员，多渠道筹集建设资金，广植花草树木，全方位推进城市绿化建设。2005年，市委、市政府提出创建省级园林城市的目标后，驻马店发动全社会的力量，实施园林绿化全民共建，迅速增加市区绿化量。对市区原有道路进行补栽，对新建道路和景观大道实施高标准绿化及升级改造。对世纪广场、置地公园进行了高标准升级改造，新建新颖别致的街头游园18座，创建市级园林式单位78个、园林式小区15个，省级园林式单位8个，主要街道拆墙透绿达80％，顺利实现省级园林城市创建目标。在此基础上，市中心城区坚持不断巩固创建成果，以“一环、两园、三河”为重点，完成了环城景观带建设，蓝天公园建设和置地公园二期改造，对市区骏马河、练江河、冷水河实施清淤、净水、护坡等综合治理，城市公共绿地达1759公顷，城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达34%、40.2％和10.13平方米，2012年顺利实现国家级园林城市创建目标。

城市管理水平明显提高

以“治脏、治乱、治差”为重点，以“净化、美化、亮化”为目标，深入开展“六城联创”活动，大力实施城市精细化管理，建立完善城市环境卫生管理长效机制，积极探索城市管理市场化的新途径，城市环境得到明显改观。特别是自2013年5月起，将市中心城区的环境卫生、市容市貌、市政设施、园林绿化等城市管理工作移交给驿城区、经济开发区、产业集聚区，划小网格，重心下移，进一步理顺城市管理体制，建立健全责权明确、管理规范、运作高效的城市管理体制和运行机制，形成了“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理新格局。加快推进智慧城市管理平台建设，逐步推动云计算、物联网、大数据等新一代信息技术在城市建设与运行管理中应用，进行科学化、信息化、规范化管理，实现城市规划、基础设施、公共服务、产业发展、社会管理智慧化，提高城市运行效率。

按照驻马店的发展蓝图，到2020年，全市常住人口城镇化率将达50%；市中心城区建成区面积将达120平方公里；常住人口将超过100万，示范区率先实现城乡一体化，“一中心五组团”成为豫南经济发展的重要增长极。

驻马店，这座有着悠久历史的豫南古城，正以中国农加工洽谈会为契机焕发出城市建设的勃勃生机。中国农加工洽谈会早已成为驻马店的城市名片，见证着驻马店跨越式发展的传奇。