10月25日，平舆县李芳庄农业种植合作社的反季节袖珍西瓜已成熟上市，订单源源不断，该合作社负责人李新民乐得合不拢嘴。两年前，合作社因为缺技术、少管理，每年都赔钱。在我市开展的“千名专家帮千村”活动中，合作社与市乡村振兴研究所进行了对接，请来了技术和管理人才，发展有了转机。

近年来，市委、市政府特别是新一届领导班子高度重视人才工作，持续深入实施人才强市和人才优先发展战略，聚焦我市经济社会发展紧缺需求，探索人才工作新路子，通过院地两促、院企合作、“千名专家帮千村”等活动，发挥人才在经济社会建设中的智力和引领作用，为企业创新发展、脱贫攻坚等工作注智注力，为推动驻马店高质量跨越发展作出了积极贡献。

完善机制

制造人才政策的“洼地效应”

2016年12月，我市调整并加强了市人才工作领导小组，成立了由市委书记任组长，市长任第一副组长，市委副书记、常务副市长和组织部长任副组长的市人才工作领导小组，为更好地实施人才强市战略提供了坚强的政治和组织保障。

充分运用好人才发展专项资金。从2013年起，我市设立了500万元人才发展专项资金并纳入财政年度预算，用于人才引进、培养、激励等重大人才项目的实施，鼓励支持各类人才开展创新创业活动。近年来，已通过人才发展专项资金资助48个人才引进培育和重大科研项目，扶持了现代农业、生物医药、化工、新能源、新材料等产业人才发展，取得了良好的经济和社会效益。

制定出台“1＋N”系列人才政策。2017年以来，我市陆续出台了“1＋N”人才政策系列文件，包括《关于深化人才发展体制机制改革推进人才强市的实施意见》《关于引进高层次人才、急需短缺人才及创新创业团队实施细则》《驻马店高层次人才认定和分类办法》《关于加强企业家队伍建设的实施意见》等，从人才引进、培育、激励和配套服务等方面，明确了高层次人才队伍建设的扶持政策。

“因类施策”实施系列人才工程。围绕我市优先发展的重点产业和战略性新兴产业，实施“智汇驻马店”人才库；围绕党委、政府重大决策咨询需求，实施“驻马店智库”建设工程，柔性汇聚人才智力资源；围绕工业、教育、卫生等重点领域人才需求，分别实施“驻马店优秀企业家”培育工程、“驻马店名师”引育工程、“驻马店名医”引育工程、“驻马店工匠”培养工程；围绕驻马店籍在外高层次人才，实施人才“回归工程”。

强化激励提升人才“吸引力”。采取资金资助、经费奖励等方式，鼓励企业、科研院所和高校建立院士工作站、博士后科研工作站等研发平台以及国家级和省级重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心等创新载体，柔性引进高端智力资源。认真落实各项人才优惠政策，为人才提供良好的制度环境、政策环境、生活环境。

创新载体

发挥人才的支撑和引领作用

2016年以来，围绕发挥高校智力优势服务地方经济社会发展，加强“院地合作”，开发贫困地区人才智力，根据地方发展的人才需求实际，以黄淮学院为重点和平台，有计划分批选派本市高等院校、科研院所高层次人才到市直单位、企业担任副总工程师、副总经济师或副总经理，进行为期1年的挂职锻炼，无偿为地方提供服务。目前，已从黄淮学院选派三批36名博士、硕士到专业性较强的市直单位和企业挂职服务，累计为地方提供咨询服务610次，取得科技创新成果37项，组织实施行业区域关键共性技术重大攻关项目11项，实现了高校人才受锻炼、地方经济得实惠互促双赢的良好效果。

实施“院企人才合作”工程，搭建企业与院校、科研院所合作交流的桥梁，实现优势互补、资源互享、同进互利，有效解决我市企业人才紧缺和创新驱动发展能力不足的问题。目前，我市与郑州大学、中科院河南产业技术创新与育成中心签署了战略合作协议，举办“院企人才合作论坛”，为企业引进高层次人才200多人，解决生产经营难题630多个。连续3年承办中国博士后科技服务团（河南驻马店行）专项活动，柔性引进60名国内高校博士后为企事业单位提供咨询、解决难题，并形成长期合作，智力服务经济社会发展。

围绕建设国家级现代农业示范区和粮食生产核心区，助力脱贫攻坚战。我市组织开展了万名专家服务“三农”活动，实施专家人才智力支持专项计划、“千名专家帮千村”等活动，引导各类专业技术人才向农村流动。目前，已开展“千名专家帮千村”服务活动19630人次，帮助贫困村制定产业发展规划754个，解决农业生产方面的技术难题8000多项，培训各类农村实用人才3.2万人次。通过“万名科技人员包万村”活动，帮助建立农业科技服务组织、农业产业化组织、农业科技示范园等700多个，培育新型农村实用人才8000多名，推广新品种、传授新技术260多项，带动群众30多万人，户均年增收1600多元。

开展党员“人才种子”行动。充分发挥党员脱贫攻坚先锋模范作用，在基层筛选一批素质高、有潜力的优秀党员，定向培训、分类培育，提高带富能力，成为脱贫攻坚带富的“人才种子”。目前，全市“党员人才种子”领办、创办新兴经济体2100多个，带动发展3万多名贫困群众参与各类农村经济组织。在市、县、乡机关选派2215名优秀党员干部驻村担任第一书记，帮助基层群众脱贫致富，累计引进致富项目1442个、培育支柱产业920个，帮助442个派驻村脱贫、带动19.56万贫困群众稳定脱贫。

加强平台建设

打造人才政策“升级版”

习近平总书记指出，“人才是创新的根基，是创新的核心要素。”

为进一步做好人才工作。市委、市政府进一步解放思想、创新举措，加快推进人才强市战略。

完善政策体系，打造人才政策“升级版”。一是学习借鉴先进地区经验，结合我市实际，围绕省、市《实施意见》重点工作任务，制定配套细则，推动人才政策持续更新、不断完善，形成更具竞争力的人才制度优势。二是加强平台建设，为人才创新创业提供载体。鼓励引导优势骨干企业建立院士工作站、博士后科研工作站等科研平台，充分发挥科研平台“筑巢引凤”“孵化器”作用，吸引和造就一批领军人才，促进企业技术创新和成果转化。三是提高人才服务质效，确保人才引得进、留得住、用得好。加快人才公寓建设，充分发挥住房在吸引集聚人才方面的优势，增强城市环境吸引力，打造城市新名片。加大人才宣传表彰力度，增强人才在驻创新创业的荣誉感、获得感，努力在全社会形成尊重人才、关注人才和爱护人才的良好氛围。

“未来，我市将围绕人才的引育用留，开拓思路、创新举措，进一步优化人才发展环境，集聚更多人才，为驻马店高质量跨越发展注智注力，增光添彩。”市委常委、组织部部长金冬江说。